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亚投行拒绝台湾的幕后隐情

2015-4-14 10:45| 发布者: simon | 评论: 0 |来自: 多维新闻

导读: 中国大陆13日拒绝了台湾地区作为意向创始成员加入亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)的申请,但表示在双方敲定一些参与亚投行的问题后欢迎台湾地区申请成为新成员。


有分析指出,这暗示大陆回绝了台湾地区以其希望的名称加入亚投行的请求。

综合媒体4月13日报道,国台办发言人马晓光当天应询表示,亚投行是国际多边开发机构,也是开放、包容的,欢迎台湾方面以适当名义参与。马晓光说:“近期,我们也注意到台湾方面就其参与的方式、名义等问题发表了看法,我们愿意继续听取各方面意见,以妥善解决台湾方面参与亚投行的问题。”他说,相信有关各方在今后协商制定章程时,会正面考虑台湾方面参与亚投行问题。

台湾希望以“中华台北”名义加入亚投行,此前,台湾当局领导人马英九在多个场合提出,“中华台北”是台湾地区的底线,如果成员名称不能维护“台湾的尊严”,台湾当局宁愿放弃加入亚投行。4月8日,马英九曾表示,台湾加入APEC与WTO都是使用中华台北,这应是一个很好的惯例;他强调,加入过程若有任何矮化地位、伤害国格,“我们就不会参加了”。

《华尔街日报》报道认为,本次拒绝之举表明,大陆不同意台湾地区以“中华台北”名义加入亚投行。

有分析人士指出,大陆将亚投行定位为政府间国际组织,接纳台湾为创始会员,等于正式承认两岸关系为政府对政府关系,这已经超出了目前两岸关系政治定位的框架,是北京所难以接受的。不过,既然马政府已经高调表达参与意愿,北京为了保留接纳台北为正式会员的空间,未来在章程设计上很可能将会员资格从主权国家放宽到亚太经合组织的成员经济体,或世界贸易组织的独立关税领域。

这意味着,台湾此刻并不适合成为亚投行创始成员国,这既是由亚投行目前的成文规则所决定的,也是考虑到台湾现实的结果。

从北京的角度来看,马英九“总统”领导的行政部门虽然对此事非常积极,但他已经无力主导“立法院”,也很难排除民进党的蓄意杯葛,“立法院”能否顺利将认股所需资金纳入明年“中央政府”总预算,还有待观察。

而从台湾内部而言,“总统”选举热季即将开始,两党竞争趋于白热化,岛内各方均在用放大镜来看待入会名称与地位问题,尊严问题已经开始无限上纲上线,变成了岛内不同政治势力互相攻讦的借口。消息传出后,台行政院长毛治国率官员赴立院拜会,与立法院长王金平、朝野党团干部进行了闭门会议。王金平会后受访表示,会继续争取成为亚投行一般会员国,加入的名称,底线是“中华台北”。民进党发言人郑运鹏表示,这是马政府草率、仓促决策,把“国际事务两岸化”的结果。分析人士指出,台湾政治中的这种民粹主义色彩将大幅压缩理性讨论加入亚投行对台湾实质效益的空间,因此把这个滚烫议题先冷却一段时间,对于亚投行最终接纳台湾,将是更好选择。

此外,国民党目前选举前景并不看好,台湾再次出现政党轮替的可能性颇高,两岸关系前景不明,习近平已经提出“地动山摇”的警告,北京对台政策实质上已经进入观望期,将台湾的会籍问题延到一月“总统”大选后再做最后定夺,对北京来说无疑更为稳妥。

分析人士认为,此前台湾加入多个国际组织,北京均未进行直接干预,但本次亚投行问题终于揭开了一个事实:台湾的国际参与空间究竟有多大,事实上不取决于台北抑或华盛顿,而取决于北京。

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