【导读】苏北某市一副局长“诉苦”道，往年过节储藏室里的东西摆不下，今年连吃个苹果都要自己买。一位南京某机关公务员说：“忽然什么都不发了，还真觉得这年缺了点什么。连我儿子都问今年怎么没那么多好吃的，也没叔叔来给压岁钱了。”记者调查发现，今年春节，多数党政机关都“一毛不拔”，一些公务员对福利的“不翼而飞”颇不适应(《大河报》2月12日)。

        自“八项规定”严格实施以来，不断听到有公务员“诉苦”的报道，甚至有些公务员表示想跳槽。然而，在没有证据表明因为灰色收入被斩断而使公务员辞职数量比先前显著增加的情况下，公务员“诉苦”的事情却至今报道不断，仿佛“诉苦”已成了当前公务员的一种普遍状况。事实果真如此吗？

        但凡六七年前进入国家机关的老公务员们都知道，其实过节或不时找名目发过节费、补贴以及各种实物的现象，在几年前实行阳光工资、把过节费和相关福利都公开加在每月工资时起，就被叫停了。当然，同以前的各种规定都没有像八项规定这样得到认真遵守一样，停止另外发放福利的规定在很多单位也都没有得到严格执行，大都还是不时会发些福利。但不管怎样，以前那种任由各单位凭着自己实力无节制发放福利的年代一去不复返了，很多单位尤其是那些无职无权的普通公务员大都没有多少福利可言了。

        问题是，由于“三公”开支没有进行严格整治，这些节省下来的费用并没有上缴国库，而是任由各单位自由支配。不用说，能够支配本单位财政和享受其好处的无疑是那些以“一把手”为核心的大大小小的各种领导，广大普通工作人员难以与其有缘。尽管普通工作人员也会偶尔享受一下公款消费之利，也会因为领导的“恩惠”获得一点意外之财，但只要稍有良知的人都会为领导们大肆挥霍人民血汗钱的现象而痛惜。

        所以，八项规定严格实施后，对于大多普通公务员来说虽然会失去点无关紧要的福利，但由于能极大地抑制这种浪费公款的腐败现象，内心是支持和拥护的。真正对八项规定抵触和抱怨的，不过是那些被约束住腐败特权的领导型公务员以及一些为了蝇头小利而不辨是非的普通公务员。

        由于公职人员法外所得来源于权力，这就根本决定了只有掌握权力的领导们而不是普通工作人员，才会有这种惯常的法外收入。法外收入不外乎两方面，一方面就是上面这种利用权力把直接掌管的资源化为己有或供自己享受，另方面就是用权力做交易，换取财物或其他利益。由于人们是不会平白无故地送给他人钱财，所以像那位“诉苦”没“叔叔”给儿子压岁钱了的公务员，肯定有权力滥用或用其做交易之嫌。法外收入根本就是一种权力腐败的表现。

        总之，“八项规定”实施以来出现的这种公务员“诉苦”，实质上喊出的是各种领导们的声音，与广大普通工作人员无关，而且“八项规定”在性质上也主要是针对领导们的。而领导们这种“受损失”的苦衷实际上不过是权力腐败被抑制后的惋惜和失落感，本就是不应该有的。所以，对这样的“诉苦”不仅不值得同情，而且只有当这种苦闷感消失了，他们才会重新拥有一颗平常心，人民才会放心地让他们行使权力。

来源：凤凰