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赴美产子合法,但值得吗?

2015-3-30 14:18| 发布者: jenny | 评论: 0 |来自: 网络

导读: “花费20万元赴美产子,将得到一个价值980万元的美国宝宝”,这是许多代理商的广告宣传,但这是吹得没边了。月子中心到底是何方神圣?赴美产子值吗?美国公民权值多少钱?
还能让人安静地生孩子吗?从2015年3月3日起,美国联邦与地方执法机构突击搜查,将洛杉矶、橘郡与圣贝纳迪诺20多个“月子中心”翻了个底朝天,而它们的主营业务就是接待来美国产子的中国籍孕妇。


消息传出,许多有意向赴美生子的国人很吃惊:难道在美国产子也触犯美国法律?这是常见的误解。美国奉行“出生地主义”,在美国出生的孩子自动成为美国公民,赴美产子是合法的。但为了获得旅游签证而说谎是违法的。本次突击搜查的正当理由之一,是产子旅游中介教孕妇如何编理由骗过签证官。


出生地主义与自由行

先给读者勾勒一下赴美产子产业的基本情况。这样,对主要的风险与收益,大家就会心中有数。

南北战争后,1868年7月9日,美国国会通过宪法第14修正案。这个修正案第一款提出:“在合众国出生或归化合众国并受合众国管辖的人,均为合众国和他所居住的州的公民。”这就是出生地主义。地广人稀的移民国家,值钱的是人,而不是地。

一些美国人希望限制或废除上述条款,这事应该成不了。第18修正案是禁酒令,是个历史笑话,怎么废除的呢?国会通过第21修正案,规定“美利坚合众国宪法修正案第18条现予废除”。要通过废除一条,也需要参众两院2/3的多数通过,然后3/4的州批准,门槛抬得很高。

孩子一出生就是美国公民,对不少中国人还是挺有吸引力的。唯一的障碍是:如何才能在生产前到达美国。对普通中国人来说,赴美产子需要个人旅游签证,就是自由行。

直到2008年,美国才对中国开放团体旅游签证。许多人有一个误解,以为美国不对中国公民发放旅游签证,媒体也以讹传讹。这事连美国驻华使馆都看不下去了,2007年还专门出来辟谣,发表《美国驻华使馆总领事致旅游者的信》,说:“美国不仅不限制和阻止中国游客,反而欢迎和鼓励中国游客赴美旅游。实际上,美国驻北京的使馆和驻上海、广州、沈阳和成都的领事馆于2006年共向中国赴美游客发放了268000个签证。”

能否获得个人旅行签证的关键,在于你能否提供充分的证据,让签证官相信,你只是去观光旅游,没有移民倾向,玩过之后肯定会回国。你的银行存款、房产、车子、婚姻、孩子与体面的工作等等,都是可以增强说服力的。


月子中心的盈利模式

细心的读者注意到了,美国人说欢迎你来旅游观光,但可没有说欢迎你来产子。怀孕3个月之后,孕妇就会渐渐显肚子。你挺着肚子说“我是去美国旅游购物的”,签证官信了就太傻太天真了。就算你签证过了,过关的时候,距胎儿临产也就两个月左右,被盘查的可能性也不低。如果自助赴美产子,你得自个应付这些问题。

赴美产子旅游中介的商机就出现了:你只要给20万,中介就给你一整套签证与过关的攻略,让你应付各种情况,顺利抵达美国;到美国之后,负担你在美国生产前两个月、生产后一个月的食住行;并帮你联系分娩的医院与医生;孩子出生之后,给你代办各种证明文件,免除你的种种后顾之忧,你干不干?

如果你愿意出更多的钱,中介还可以给你制定个性化的旅游观光增值服务:去奢侈品店购物,去拉斯维加斯试试手气等等。只有你想不到,没有他们做不到。

其实,由于竞争激烈,中介的收费越来越接近自由竞争之价,目前一般在15000美元至50000美元之间,差别就在于孕妇选择的套餐是经济性还是豪华型。经济型也就10万人民币左右,中国的一般中产家庭也能承受。

问题就在这里了。土豪不差钱,出具资产与收入证明易如反掌。但也不乏一些普通家庭为了当美国人的爸妈豁出去了,中介为了揽他们的生意,亦会指导他们如何装点资产与收入证明材料,以增加获得签证的几率。一旦事败,担责的是个人,很难抓住中介的痛脚。

为了确保客户获得签证,中介有一整套攻略。有些违法:教唆孕妇隐瞒去美国的真实目的,指导申请商务签证的如何伪造邀请函,帮孕妇伪造签证记录。有些不算违法:让孕妇过关时穿深色宽大的衣服,把双肩背包背在胸前,以遮住凸起的肚皮。但这些小动作要是被执法人员发现了,就有可能戳破孕妇事先撒的谎。

产子旅游中介为了挣钱也不容易。随着中国孕妇赴美产子越来越多,美国联邦政府也收紧了签证政策。南加州是赴美产子的主要集散地之一。如果你是年轻女人,宣称要去洛杉矶自由行,那被拒签的概率还是很大的。签证官的自由裁量权很大,他只要觉得你有产子旅游的可能就会拒掉你。

中介的攻略也赶紧更新。现在孕妇一般选择从夏威夷或拉斯维加斯入境,然后再转道南加州。那么,果真道高一尺,魔高一丈?

哪些行为非法

跟政府老是玩猫捉老鼠的游戏,政府会烦的。被政府注意上了,迟早找个法子办你。本次突击搜查行动是“蓄谋已久”。执法机构根据线报,8个月前派卧底打入月子中心,把整个业务流程搞得一清二楚。随后,申请法院搜查令,接下来的事情大家都知道了。

那么,整个产子旅游产业,哪些环节涉嫌违反美国法律呢?赴美产子的孕妇会面临哪些法律风险呢?这些风险,也是为了“当美国人的爸妈”而承担的成本。

(1)一些月子中心涉嫌违反“土地分区法”。一些产子旅游中介,为了省钱,往往把月子中心设在居民区。在居民区经营营利性的旅店,违反地方政府的土地分区法。中国孕妇赴美产子的事情,2012年美国媒体有过一轮密集报道。

2012年,加州Chino Hills市的居民,发现一座大楼老是有孕妇进进出出,时常有新的面孔出现,每隔几个月就完全换了一批妇女,就怀疑是有人在组织贩卖人口。当局一调查,原来是产子旅游的月子中心。随后,市政府要求业主立即中止这一业务,并以在居民区非法经营旅馆起诉了业主。

要是月子中心因为这个事由被査了,还有一两个月就要临盆的孕妇有一些麻烦。轻则要重新找到落脚处,虽然有中介处理,但不免身心劳顿。重则引来执法机构的调查,如果有签证欺诈的嫌疑,那就麻烦大了。

(2)签证欺诈。美国产子旅游中介是很有法律意识的。他们在中国的代理商跟客户签定合同,并不包括代理申请签证这一项,“只提供相关咨询”。客户获得有效签证之后,才与客户签定合同。所以,如果美国执法机构发现孕妇夸大了资产,或隐瞒去美国的真实目的,首先要承担责任的就是孕妇本人。

不知道美国联邦执法机构本次派人卧底,有没有得到中介教唆孕妇撒谎的硬证据。如果得到了,那中介的经营者将面临刑事指控。这一中介业务又得转变业务形态。

(3)月子中心与孕妇合谋欺骗医院。本次突击搜查,美国媒体报道时普遍犯了一个错误,以为对孕妇的收费包括产检与生产的医疗费用,其实是不包括的。中介这样做也是为了规避法律风险。

2012年,某美国产子旅游中介的国内代理商介绍:“生产是整个链条中最危险的环节,美国法律也不允许任何公司代理孕妇的生产事宜。不过任何孕妇在美国,都有权选择任何医院进行生产。”“作为代理商,只能向孕妇介绍在产业链上跟月子中心合作较久的医生,他们一般都是拥有合法执照的华人医生。”

不过,月子中心会指导孕妇如何节省医疗费用。自2013年以来,某月子中心在加州橘郡的一家医院就有超过400名妇女进行了分娩,其中一名妇女对医院开出的28845美元的账单仅支付了4080美元,而她却去劳力士和路易威登等奢侈品店购物。美国医院会给低收入无医保的患者减免医疗费用,这做法有空子可钻。查不出则已,查出来孕妇就惨了。

美国公民权值多少钱

“花费20万元赴美产子,将得到一个价值980万元的美国宝宝”,这是许多代理商的广告宣传。但这是吹得没边了。

孩子在美国诞生后,有一张由医院开具的美国出生证明,然后再办理美国护照和中国旅行证。这样,一个事实上的双重国籍婴儿就能回到中国了。

不过,中国并不承认双重国籍。对于赴美产子后马上带孩子回国的父母来说,就必须作抉择:要么凭孩子的中国旅行证为孩子办理国内居住地的户口,取得中国国籍,享受九年制义务教育,要么继续让孩子持有美国护照而不办理户口,那就只能上国际学校。土豪无所谓,一般中产家庭恐怕还是难以承受的。

赴美产子最吸引大陆父母的政策是,根据现行美国移民法律规定,拥有美国籍的孩子到21岁时,非美国籍的父母随孩子入籍,属于第一顺位。不受移民配额限制,只要申请即可受理。

美国产子旅游中介经常拿这一点来做广告。不过,这需要这些孩子一到合法工龄底限16岁,就放弃中国国籍并去美国成功找到工作,然后再让父母申请入籍。而且,父母是要坐移民监的。最为关键的是,谁知道这个政策将来会不会变呢?

综上,中介为了赚钱,会夸大美国公民权的价值,并对各种风险避而不谈。真出了什么事了,吃亏的还是孕妇。那些想去美国产子的国人,一定要三思而行。

即使真要去美国产子,现在也有各种合法的途径,如商务签都可以十年多次往返了,去美国大学做访问学者顺便生个孩子也不错。但有一个底线不要突破:不要触犯美国法律,非常不值当。

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