【导读】经过四天的闭门会议，中共的三中全会将在11月12日结束，中共或将出台改革方向的文件，多方消息显示对此不宜期望过高，并且有三大关口难以突破。

        最终文件难有细节 不宜期望过高

        中共的十八届三中全会经过四天的闭门会议，将于11月12日结束，中共官媒称：“改革纲领性文件将面世”。显示出中共当局试图在发展经济、党内分裂和巩固政权之间求得平衡。 中国经济在经历35年的发展后开始弊病频现，面临工业产能过剩、债务负担沉重以及竞争力削弱等问题，李克强称：“经济不转型难以为继。”

        三中全会召开前的10月26日，中共中央政治局常委俞正声表示，这次三中全会将主要研究全面深化改革问题。

        从会后公报将看不出此次闭门会议中的激烈辩论，也不太可能有很多的改革细节。据《路透社》11月12日报导，一位参与会议筹备的政府智库经济学家表示，此次会议不大可能有非常令人意外的成果，绝对不会在起初的清单上再加上新的改革措施。并称：“最终文件不会超出预期，也许恰恰相反。”

        发展与转型关难突破

        中共当局称中国经济当前焦点则是通过城镇化和刺激消费，来减轻经济对出口和投资的依赖，实现经济再平衡。

        以往中国经济的增长依靠大规模投资，产生了靓丽的数据却令实体经济病入膏肓。在6月份于银行间蔓延的“钱荒”现象，将隐藏在中国经济背后的地方债务激增、房地产泡沫等风险问题放大，暴露出中国经济不转型难以为继的处境。

        中国经济需要提高增长效率，调整经济结构。中国社科院世界经济与政治研究所研究员张斌认为，这些问题，与地方追求GDP的政绩观有关，暴露出传统增长模式的弊端，经济增长缺乏内生动力。

        地方政府公司化趋势明显，不少地方打着推进城镇化旗号搞造城运动，政府经营城市，土地拍卖“地王”频出，房价越调越高。尽管习近平提出“不以GDP论英雄”，但不少地方政府官员口头上讲转变发展理念，实际上走的还是投资为主、追求GDP高增长的老路。 政府与市场关难突破 中共政府对市场经济的干预已广为诟病，中共权贵把持国有企业，攫取国家基础资源和全民财富。造成当今中国的经济社会格局，任何进一步的深化市场改革，都回避不了政府体制和政治体制改革的深层问题。

        国有企业和民营企业是支撑国民经济的两大支柱，但占中国企业总数九成以上、总量突破千万家的民营企业发展仍面临诸多障碍。民营企业家表示民企处境堪忧，大陆媒体11月12日报导，中国民企500强大午集团董事长孙大午称：“对民营企业家是肯定的吗？在一些官员眼里我们就是猪，可以随时宰杀，又是一头待宰的羔羊，心里有很多的屈辱感。”

        不仅国企与民企关系对立，中共内部也是纷争不断。目前中国社会各界和各级政府官员所瞩目的财税体制改革，就涉及中央和地方的利益分配问题。任何财权“上收”或“下放”，不仅仅只是牵涉到中央和地方的财权和事权的重新配置问题，实际上也涉及到中共内部各利益集团博弈的问题。这种利益博弈，也自然将极难达成共识和实质性改革。

        如何理清政府和市场的界限，这是处在深水区的中国改革必须跨过的难关。大陆著名经济学家厉以宁称，需要的是自上而下的顶层设计。现在和过去不一样，不能再靠“摸着石头过河”，“水深了”已经摸不着“石头”了，这就需要顶层设计。

        公平与正义关难突破

        中共历经35年改革开放，实际施行的是双轨制，对其体制内外不同对待，教育、医疗、社会保障等公共产品的分配不均成为社会发展的新矛盾。中共制定的户籍制度更导致一系列起点不公平问题。

        当今，中国约2.6亿农民工已成为城市不可或缺的一部份，但户籍导致的就业、社保、子女就学等一道道“门槛”，却令他们不能与城里人享有同等教育、医疗、社保以及就业机会。 中共强行划分农业人口与非农业人口，一个国家无端制造出两级分裂和对立，农村户口持有者成为中国社会的二等公民。同时财富分配不公引发的贫富差距问题，也导致民间积怨。

来源：凤凰网