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台湾《联合报》21日报道，2015年台湾被欧盟列入非法渔业(IUU)“黄牌”警告名单后，为消除黄牌，台湾火速于2016年7月修订“远洋渔业条例”等“渔业三法”，除对船体设备、捕鱼海域、渔获种类提出严格规定外，更将违规渔船罚款上限从15万元涨至4500万元(新台币，下同)。台湾中南部渔民决定于11月“北上”抗议。 “中时电子报”此前介绍称，台湾远洋渔船船队达1200艘，全球排名数一数二，每年远洋渔业产值达400亿元。2010年开始，欧盟把不能打击其非法渔业的国家与地区列为“不合作地区”。2015年10月，欧盟认为台湾渔业充斥IUU(即非法、未申报、未受规范)行为，违反欧盟规范，对台湾远洋渔业举“黄牌”警告，若升级成红牌，台湾远洋渔获不仅无法销往欧洲，渔船也难以停靠各国港口。 报道称，由于台当局在执法过程中高额且不通人情地惩罚渔民，就连船身沾上苔藓等一些细小的违规也都以重罚处置，甚至爆出70岁老船长因一份报表迟交3天遭重罚120万元、船只因气候不佳导致渔获卫星回报失败被重罚60万元等消息，引发渔民怒批“渔业新法已成冷血苛政”。包括高雄、屏东、小琉球、南方澳等地渔民组成“渔民促进自救会”，计划11月6日北上抗争，要求台当局重新检视法律，并尊重渔民权益。 “自救会”总干事王新展表示，当局对待外籍渔工已经到了比对岛内渔民好的地步，让人忍无可忍。目前产业团体、渔民自发串联，已组织至少50辆游览车北上“行政院”抗议。琉球区渔会总干事蔡宝兴表示，渔民向上反映结果高层不理，每年台日渔业会议谈判内容节节败退，渔民不敢去冲之鸟捕鱼，也不敢去菲律宾海域，当局没能力开发渔场，反倒是减少帮助、严罚，“频频打自己小孩给外人看”。对于台当局定调的“亲美、媚日、仇中”政策，若渔民再不出声，注定要倒大霉。 尽管严格执法受到普遍质疑，但台当局一直对外宣称“等有了绩效，欧盟看到后，答案会比较乐观”，而事实却是欧盟一次次拒绝对台“摘牌”。据了解，欧盟每半年对于“黄牌”警告名单国家和地区改善情况进行检视，今年3月欧盟官员访台了解改善情形后，再度决定维持“黄牌”，相比之下韩国、菲律宾等却早早“摘牌”，引发岛内舆论怀疑“欧盟是否针对台湾”。有渔业界人士指出，其他国际组织每年都认定台湾“规矩捕鱼”，只有欧盟单方面拿放大镜检视台湾，很可能是将台湾当作渔业竞争对手，“如果为了去掉‘黄牌’把岛内产业掐死了，并非好事”。 |
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