澳大利亚新闻网 - 澳大利亚新闻 - 澳大利亚中国新闻门户 | Australia Chinese News Portal

 找回密码

搜索
ACNW QR CODE
ACNW WECHAT QR CODE

【纽约时报】中国承诺实行全民养老保障

2015-11-10 10:35| 发布者: simon | 评论: 0 |来自: 纽约时报

导读: 中国共产党中央委员会上月发布的长达6000字的公报中,只有13字提到退休金。但是,如此简要的提及却包含了该文件最重要的政策声明之一,因为预计到2050年,中国有近40%的人口将超过60岁。

养老保障


“实现职工基础养老金全国统筹”,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报中写道。此次全会于上个月闭幕。

中国已经为很多老人提供了养老金,但养老金系统各自为政,承受着巨大的压力。人均寿命延长,以及执行了40年的“独生子女”政策,导致退休人员数量增加,而供养他们的、处于工作年龄的成年人口却在萎缩。“独生子女”政策已经在本次全会的另一项重大声明中取消。

退休金方面的举措,是为所有中国人提供“养老保险”的动作中的一部分,公报说。尽管没有透露细节,但公报表示,其中将包括:

“建立更加公平更可持续的社会保障制度。

实施全民参保计划。

划转部分国有资本充实社保基金。

全面实施城乡居民大病保险制度。”

(近几年医疗保险虽然大幅扩大,但通常没有充分涵盖重大疾病,这意味着居民必须自己存钱,为这样的灾祸做准备。)

目前养老金主要有两个系统:

宽泛地讲,一种是城镇企业职工养老体系,另一种是更为普遍,涵盖城乡居民。在城市打工的农民工有2亿多人,他们要从城市养老系统转到自己农村老家的系统,但却遇到了很多困难,有的人甚至失去了存入城市养老基金的钱,尽管政府为了改进这个问题,在2014年修订了规则。

政府已着手开始一项长期计划,通过把养老金系统“并轨”来避免这个问题,全会的公报中强调了这一点,表示要实施“全国统筹”。

理论上,13亿中国人中约有8亿人领取或有资格领取退休金。在非政府雇员中,养老金的金额差异很大。北京可能高达每月3000元人民币,但某些地区的农民一个月仅有80元。公务员的养老金通常高于非政府雇员。

但是,扩大社会保障覆盖面将需要更多资金。人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,到2050年,在全球退休人员中,中国会占据相当大的比例,不仅是因为中国人口在迅速老龄化,也是因为中国设定的退休年龄属于全球最低的行列。

本周,官方通讯社新华社发布了一则简短的报道,称全会“建议”提高退休年龄,这再次显露了最高领导层的意向。

目前,中国女性的退休年龄是50岁或55岁,男性退休年龄是55岁或60岁,具体取决于是蓝领还是白领,蓝领岗位的退休年龄较早。女性退休年龄比男性早,因为根据社会预期,她们要照顾孙辈及家中老人。

但是在中国,就像在其他国家一样,退休年龄也是一个很微妙的问题;很多人对这个建议感到不满,因为他们可能需要工作更长的时间,来为政府扩大养老金覆盖面的计划而出力。

新华社这篇报道的留言中就体现了这种情绪。

“坚决反对!”网名为“舅爷快乐2014”的网友写道。

“请不要随意改变游戏规则,”网友chonglang988写道。

批评者或许还有一些时间来调整适应。全会表示,退休计划的修改是“渐进”的。

预计2017年之前不会有重大变化。人力资源和社会保障部部长尹蔚民今年曾表示,退休年龄可能会从2017年开始,每年推迟几个月。

他说,全面执行修改后的退休政策可能要等到2022年。他并未提及最终的退休年龄是多少岁,但指出大部分国家的民众,都要到65岁或67岁才有资格领取养老金。

很多人预计中国会把退休年龄定在65岁,男女一样。

女性权利倡导人士长期认为,早退休减少了女性在工作生涯中的收入和养老金水平,对女性不利。

相关阅读

热门新闻 Hot
关闭

友情推荐上一条 /2 下一条

手机版|Archiver| 澳洲新闻在线  

Copyright © 2012 - 2020 | All Rights Reserved.

Powered by Website Design Sydney

返回顶部