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“一带一路”基建资金缺口大 沿线国盼望中国PPP模式唱主角

2015-6-5 11:03| 发布者: andrew| 查看: 523| 评论: 0 |来自: 新浪新闻

导读: 有机构调研报告显示,“一带一路”亚洲部分的基础设施建设,每年至少需8000亿美元。显而易见,资金已成为“一带一路”战略的一大掣肘,单一的投融资模式也难以满足项目建设的需要。

一带一路


如何破解资金难题?在第六届国际基础设施投资与建设高峰论坛上,采取传统和创新模式相结合的方式,不断探讨新的融资模式成为论坛焦点。

“在过去,缅甸曾经面临着很多发展方面的障碍,因此我们对于‘一带一路’倡议寄予厚望,希望通过这样的发展倡议能够建立各种各样的跨境项目,促进亚洲地区的发展。对于我们缅甸来说,也会从中受益良多。”在昨日召开的第六届国际基础设施投资与建设高峰论坛上,缅甸建设部部长KyawLwin如是告诉《每日经济新闻》记者。

本届论坛有来自31个国家和地区的42位副部长参加,不仅包含“一带一路”沿线国家,还有诸多拉美地区代表参加。在论坛期间,很多“一带一路”沿线国家也表达了与KyawLwin类似的看法。

中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨在论坛现场告诉《每日经济新闻》记者,许多国家大力推行PPP项目的融资模式,为吸引社会资本进入基础设施建设领域提供了新的途径,希望相关金融机构能够不断创新,研发出更多的适合项目业主和承包企业所需要的金融创新产品,支持国际基础设施项目的发展。

“一带一路”沿线国的期待:与中国合作

商务部新闻发言人沈丹阳在月初的新闻发布会上表示,今年1~4月,我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资37.2亿美元,同比略降3.9%,占同期我国非金融类对外直接投资的10.6%。其中4月投资11.6亿美元,同比增长12.5%,主要投向新加坡、印尼、老挝、越南等国。

而在对外承包工程方面,1~4月,我国企业在“一带一路”沿线国家承包工程业务完成营业额185.7亿美元,同比增长10.9%。

中国交建(19.43, 0.20, 1.04%)副总裁孙子宇告诉《每日经济新闻》记者,中国企业和产能走出去并非今年才开始,“一带一路”战略的助推作用并未完全显现,对外投资和承包工程受到周期影响较大,总的来看形势肯定是好的。

在中国澳门的论坛现场,记者也感受到了沿线各国“基建大员”们对中国投资的期盼。柬埔寨公共工程与秘书部国务秘书LimSidenine就提到,“一带一路”所设立的这些经济走廊,会使得柬埔寨和这个地区的经济以及世界的经济紧密地联系在一起。“我们希望能够和中国合作,我们还有一些正进行可行性研究的项目。”

事实上,不仅“一带一路”沿线国家,张向晨说,中国也正积极推动与拉美和加勒比国家在基础设施领域的合作,双方的合作正在取得快速的发展。2014年,中国企业在拉美和加勒比国家新签的合同额达到150亿美元。

而他们对于中国投资的热忱,也不亚于缅甸和柬埔寨等“一带一路”沿线国。委内瑞拉公共交通工程部部长HaimanElTroudi告诉《每日经济新闻》记者,将进一步鼓励中国有实力的企业到拉美进行投资兴业。

他说,我们也希望通过建设铁路网络、开通河运航线、建设电站、高速公路和桥梁等合作进一步加强拉美地区国家之间的互联互通。

中国企业“走出去”的优势:项目落地快

在孙子宇看来,“一带一路”给中国企业带来了更多的投资机会,这也是一个国家发展的必然阶段。他说,中国提出“一带一路”,是在利用经济规律和平进行产业转移。根据历史上发达国家的实践经验来看,当一国人均收入达到3000~5000美元时,该国将会逐渐转为资本净输出国。“我们国家人均收入已经达到这一水平,因此去年中国吸引外资与对外直接投资总额基本持平,2015年将会成为资本和资产的净输出国,这符合经济发展规律。”

中国电建(15.68, 0.24, 1.55%)副总经理王斌告诉《每日经济新闻》记者,通过“一带一路”的建设,“一带一路”的政策衔接,可以把资源、资金和中国企业的优势有效结合起来,使项目迅速落地。“我的认识是这样的,就像十几年前我们推进的西部大开发政策一样,‘一带一路’战略一定会给企业带来大量的机会。”

有机遇便会有挑战。很多企业都曾经或正在遭遇海外项目被迫停工的局面,今年3月,斯里兰卡政府以审批程序不符以及环保问题为由,暂停中国交建在斯里兰卡某项目的执行,要求等待最终评估报告出台。

孙子宇回应说,出现的问题并不在中国企业,双方高层已就此进行过磋商,企业对复工很有信心。“出去投资就一定会有风险,不能因为惧怕风险就不投资,坐在家里也有可能发生地震的风险呢。”孙幽默地说。

王斌则提到,所在国的企业、政府、民众应该为项目落地创造有利的条件,包括政策、法规的衔接、创新,都需要进行大量努力,我们已经成功实践证明,谁在政策法规的衔接和创新上走在前面,谁的项目就可以最快最早地落地。

未来“走出去”合作的模式:大力推行PPP

有机构调研报告显示,未来五到十年,“一带一路”亚洲部分的基础设施建设每年至少需要8000亿美元。而亚开行和世界银行[微博]每年只能筹到240亿美元,通过亚投行每年可融到4000亿美元。

资金成为“一带一路”战略的一大掣肘和难题。张向晨说,基础设施项目资金需求巨大,单一的投融资模式往往难以满足项目建设的需要,应该采取传统和创新模式相结合的方式,不断探讨新的融资模式。

他提到,当前许多国家大力推行PPP项目的融资模式,为吸引社会资本进入基础设施建设领域提供了新的途径,我们也希望相关金融机构能够不断创新,研发出更多的适合项目业主和承包企业所需要的金融创新产品,支持国际基础设施项目的发展。

有专家建议,应通过亚投行和所在国政府联合出资,与私营部门合理分担风险和回报,动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入基础设施建设。这一模式将为满足亚洲地区的发展需要提供了全新解决方案。

这也需要中国企业完成从以往的建设者到建设运营者的转变。“中国工程建筑企业在海外不要做游击队,打一枪换一个地方,建一条路就完事了,而是建完了还要去经营这条路,要通过这条路产生协同效果。”孙子宇说,比如中国交建不光帮助非洲建设机场,还帮他们建设、运营空港物流园区,形成可持续发展的能力。

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