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【纽约时报】习近平要求NGO成立党组织

2015-6-4 15:43| 发布者: andrew| 查看: 1435| 评论: 0 |来自: 纽约时报

导读: 在1995年的联合国第四次世界妇女大会期间,数千名非政府组织成员来到北京,包括呼吁结束核试验的哈萨克斯坦人、寻求男女同工同酬的纽约人及倡导性工作者权益的欧洲人。

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他们让渴求改变的中国人眼花缭乱,公民社会的概念兴起。在几个月的时间里,仿佛人人都在成立NGO。

随着政府试图控制这一现象,Gongo,即由政府组织的NGO诞生了。但随着中国经济的增长和社会复杂程度的增加,NOG的数量成倍增加。由于独立于政府之外的运行导致的财务和法律困难,它们常常未注册,或是以企业的身份注册。20年后的今天,中国已有数千家NGO。

中共在周五宣布,由国家主席习近平主持召开的一次政治局会议决定,应在社会、文化和经济组织中设立党组。这可能会催生大量Pongo,即由党组织的NGO。这一消息引起了一些人的不安。

“你看到那个政治局命令了吗?”一名党报编辑在接待处轻声问道。“他们要在所有NGO里成立党组。”

我问这项规定是否适用于外国NGO。盖茨基金会(Gates Foundation)会不会很快也会出现一个党组织。

“他们不需要那么做,”他说。“针对外国NGO的法律会控制外国的NGO。这是控制国内NGO的。”

他指的是一项法律草案。该法意在更密切地管理在华外国NGO及其中国合作伙伴的活动,并限制中国NGO得到的外国资金。国内外的权利倡导人士普遍指责这是一项压迫性法律。

是否正如一些中国批评人士正在嘀咕的那样,通过将党及其意识形态扩散到越来越多的领域,习近平在进一步从威权主义转向一种新的集权主义,打压公民社会自1995年以来取得的成果?习近平可能广受群众欢迎,但是他对扩张中共和毛式价值观的热衷,已经让一些学者甚至商界人士感到不安。

关于这份政治局文件的含义,中国国内存在不同的看法。对于小型NGO深圳春风劳动争议服务部的负责人张治儒来说,这意味着党陷入了麻烦。

“特别是基层党组织,他们看到了很多领域党已经无法控制。所以需要出这样的工作条例细化和加强这方面的工作,”张治儒在社交媒体上写道。

他预计,在数十年的腐败和滥用职权之后,道德权威的腐化程度已经如此之深,这项新的行动不会影响到多数NGO所在的基层。

复旦大学教授张维为是政治经济发展的威权主义“中国模式”的主要支持者。对于他来说,这份文件显示党正在蓬勃发展。

“如果说这个十八大,习近平上来之后,中国政治最大的变化是什么,最大的‘development(发展——译者注)’是什么,我说中国共产党走到前台,”他说。

香港的公民社会专家谢世宏(Shawn Shieh)说,在组织层面,尚不清楚党将如何在小型NGO设立党组。他说党组通常要有三个成员。有些NGO的总人数也不过五六个,“他们将如何把三个人安排到一个小型NGO呢?”他问道。

不过,他表示,“过去几年,地方政府和党组织明显更加积极地与NGO接触,因此我们可能也会看到建立党组的更多进展。”

这项命令似乎不仅适用于NGO,还适用于各种“群众”或非党派组织,习近平的这一行动,已经令一些知识分子开始小声地说起即将到来的集权主义。

“对党进行强化和纪律约束是习近平定下的施政主题,因此我们不能等闲视之,”谢世宏这样评价这份文件。

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